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Desde que se crearon a fines de la década de 1980, las zonas francas industriales no han alcanzado el desempeño que sus pares de Latinoamérica. En 1989 nacieron las zonas francas de Paita, Ilo y Matarani. Y de 1996 a la fecha se fundaron los Centros de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios (Ceticos) de Tacna, Ilo y Paita, sin los resultados esperados.
Por ley, las Zonas Económicas Especiales (o de Desarrollo, ZED) tienen la finalidad de promover la estabilidad de las inversiones, fomentar el empleo, contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible y promover la competitividad e innovación. El Ceticos Loreto nace en 1998; en 2001 se crea la Zona Franca y Comercial de Tacna (Zofratacna), y en 2005, la Zona Especial de Desarrollo de Puno. En 2011 nace el Ceticos Tumbes.
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