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La comisión de hacienda de la Cámara de Diputados aprobó este martes – con cambios sugeridos por Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y por el Ministerio de Economía – el proyecto de ley sobre zonas francas que el Senado había votado en marzo de este año.
El proyecto será votado la próxima semana en el plenario de la Cámara Baja. La bancada de diputados del Frente Amplio (FA) acordó realizarle cambios al proyecto que había aprobado el Senado -y a donde deberá volver tras las modificaciones- luego de que el Frente Líber Seregni (FLS) y el Ministerio de Economía cuestionaron el texto.
El artículo 9 del proyecto que aprobó el Senado facultaba a las zonas francas del interior a realizar actividades auxiliares –relaciones públicas, manejo de documentación auxiliar, facturación y cobranza-.
El nuevo proyecto señala que esas actividades solo pueden ser realizadas por determinados usuarios en oficinas debidamente autorizadas. “Se establece un lugar físico de manera que se pueda inspeccionar”, explicó el diputado oficialista Alfredo Asti (FLS). Además, se determinó específicamente que en esas oficinas no se pueden realizar ventas aunque para Asti eso ya se daba por entendido.
Este artículo no fue votado por el Partido Independiente y el Partido Colorado porque entendían que la ley debía dejar en claro que es el Poder Ejecutivo el que autoriza esas oficinas por fuera de las zonas francas, según explicó a El Observador el diputado Iván Posada (PI). “Era necesaria una referencia clara a que esa autorización que se da a través de la ley tiene que ser en las condiciones que establezca el decreto reglamentario del Poder Ejecutivo”, explicó.
Además, el nuevo proyecto también aumenta los controles sobre estos territorios, teniendo en cuenta recomendaciones que había realizado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Un reporte de ese organismo de octubre había advertido sobre el régimen de zonas francas uruguayo. “Se amplían los controles para confirmar que lo que se hace en zonas francas es sustancial y no se hacen triangulaciones como sabemos que las hubo”, explicó Asti. Había empresas que facturaban en las zonas francas pero no había ninguna actividad sustancial detrás de eso, según dijo el diputado y recordó que en 2019 Uruguay tiene una inspección por parte de la OCDE y se están tomando recaudos para evitar caer en alguna lista negra, “Teníamos que generar estas condiciones”, explicó.
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